天津市科技局相关负责人表示，通过深入调研分析，发现“细绳子”问题突出表现在科研单位和科研人员“不敢为”“不愿为”“不会为”3个方面，为此，《实施意见》提出了明确政策界限、完善尽职免责、落实收益分配、改革考核奖励机制等针对性措施，在政策层面放权赋权、容错免责，激励大家放心作为。针对操作方面可能遇到的难题，天津围绕高校科技成果作价投资、科技成果评价、技术产权股权挂牌交易等工作，组织编制了13项系列操作指引。
作为13项系列操作指引之一，《天津市高校科技成果作价投资操作指引》于日前发布。据了解，科技成果作价投资是成果转化的主要方式之一，但是相比于转让、许可等其他转化方式，高校开展科技成果作价投资的操作流程较为复杂，涉及多个主体、多个环节、多个税种，法律和政策问题复杂，一些高校碍于此不敢或不愿采取这种方式进行成果转化。指引提出了3种作价入股模式，并且按各模式操作环节编制指引，不仅直观易懂，而且便于高校结合自身实际，选择转化成功率最高、收益最大化的方案。