2月8日，市九届人大四次会议开幕式，迎来了一群“新面孔”——20名公民。他们不是人大代表，却与人大代表一同聆听政府工作报告，近距离感受人民民主的力量。这在濮阳市人代会历史上尚属首次。
为保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，密切地方国家权力机关与人民群众的联系，接受人民群众的监督，今年1月25日，濮阳市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《关于公民旁听濮阳市第九届人民代表大会第四次会议的决定》，决定邀请非人大代表的普通公民走进会议主场，听取政府工作报告、阅读相关材料，倾听群众心声、实施民主监督。
首批被选中的20名旁听公民来自濮阳市各行各业，有社区干部、退休党员、律师，还有农村党支部书记、企业负责人等。大会正式开始后，他们在旁听席认真听、仔细记，圈画着报告的重点、亮点。
王风梅是市城乡一体化示范区卫都办筹备组的一名工作人员，也是一名旁听代表。提起此次旁听经历，她格外激动：“走进会场，我瞬间被大会的热烈氛围所感染，亲眼目睹了代表们的履职风采。这次旁听不是简单的一次参与，而是在人大与群众之间架起了一座沟通的桥梁，让群众的心声得以传递，使党和国家的方针政策切实惠及每一名群众。”
“看到各行各业的人大代表为濮阳发展积极建言献策，我的内心无比感动与敬佩，对人民代表大会制度也有了更深的理解。我将一如既往地把家事服务工作做得更好，服务社会、服务濮阳。”旁听代表、市中和家事法律服务中心主任孙贯林表示。
据介绍，本次大会组织公民对政府工作报告、计划报告、预算报告、市人大常委会工作报告、市法检两院工作报告进行旁听。旁听中，公民如对濮阳市经济社会发展有任何意见建议，可直接向大会秘书处反映。
“公民旁听人代会是濮阳市积极贯彻习近平总书记‘拓宽人民群众直接参与人大工作的途径和形式，接受代表和群众的监督，倾听代表和群众的呼声，反映代表和群众的意愿’重要指示，践行全过程人民民主、扩大公民有序政治参与的一项创新举措。今后，我们将常态化开展公民旁听工作，让更多不同领域不同行业的公民走进人大，亲身体验人民代表大会制度，让公民旁听成为群众亲身感受全过程人民民主在濮阳的生动实践。”市人大机关相关负责人表示。