濮科〔2018〕80号 签发人：雷灯照
办理结果：A
濮阳市科学技术局
对市八届人大一次会议第373号建议的答复
邵平代表：
您提出的“关于加强我市科研后劲建设的建议”收悉。现答复如下：
感谢您对我市科技事业的关注。代表在建议中提到的苏州市在建设工业园区进程中，着眼长远，规划全局，在引进外资发展高新产业的同时，注重对人才与技术等核心竞争要素的投入，建设必要的基础设施，成功引进了十多所高校院所在苏州建设分校和研发基地，为园区发展积蓄了人才与技术资源，是国内园区建设的成功典范，很值得我市学习借鉴。
多年来，在市委政府的正确领导下，我市的开发区及产业集聚区建设，大力实施招商引资与招才引智行动，取得了明显成效，各地特色优势产业快速发展，但人才与技术仍是我市实现高质量发展的主要制约因素，市委政府对此高度重视，制定出台了系列人才与创新工作政策文件，2018年5月，印发了中共濮阳市委濮阳市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革进一步集聚人才推动创新发展的实施意见》（濮发〔2018〕9号），9月印发了《中共濮阳市委办公室，濮阳市人民政府办公室关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》（濮办文〔2018〕35号）,11月濮阳市人民政府办公室印发了《濮阳市加快推进科技创新“四个一批”建设工作实施方案》（濮政办〔2018〕75号），着力破除束缚人才与创新发展的思想观念和体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的配套政策，最大限度激发人才活力，激励创新创业，进一步为濮阳转型升级、创新发展集聚人才与能量。这些政策为推进实施创新驱动发展战略与人才强市战略提供了可靠保障。
我市科技工作以提升创新能力建设为主线，大力推进实施“四个一批”建设，以企业为主体的自主创新能力不断增强，目前我市有河南省创新龙头企业3家，有效期内高新技术企业56家，省“科技小巨人”企业14家；全市共建设各类科技创新研发平台189个，其中建成有院士工作站5个，国家级科技企业孵化器1家，省级科技企业孵化器5家，省级工程技术研究中心30家，河南省新型研发机构3家，河南省创新型科技团队9个等等，这些已成为我市科技创新的主阵地，取得了大批科技创新成果。但客观来看，我市的科技创新能力和郑洛新等先进地区相比仍存在较大差距，创新资源短缺，科研后劲不足，要实现濮阳的赶超发展，必须付出长期努力。多年来，市科技局持续推进产学研合作，在摸清企业技术与人才需求信息的基础上，主动走出去，和省内外知名高校院所进行对接，寻求合作，目前，我市已经与清华大学及中科院科研所等一批国内知名高校院所共25家单位签订了科技合作协议，全市已有431家企业与国内346家高校院所进行合作，合作项目达564项，通过开放合作的深入开展，借助高校院所的人才技术优势，企业创新能力不断提升。
目前，市科技局正在推进中的关于组建濮阳市化工产业技术研究院的工作恰与代表的建议不谋而合，这是遵照市领导在今年8月份对江苏省产业技术研究院发展模式的调研报告所做出的批示要求，站位全市长远发展的战略高度，为推动我市新型化工基地建设，破解从“技术”到“产品”转化的瓶颈制约，引领我市产业发展与国内外创新资源的有效对接，为产业转型升级和未来产业发展持续提供技术支撑，而谋划的一项重要举措，我局组织了专班力量，开展调查研究，已制定出了建设方案，工作在有序推进中，此举将进一步提速全市的新型研发机构建设工作。
我们坚信，有市领导和各位代表的关心支持，在全市人民的共同努力下，我市的科技事业一定会有一个大的发展，为建设创新型濮阳注入不竭动力，做出新的贡献。
2018年12月20日
联系单位及电话：市科技局 6666612 联系人：崔发奎
抄送：市人大选工委（2份），市委市政府督查局（2份）
濮阳市科学技术局办公室 2018年12月20日印发