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濮阳市科学技术局

部分中层干部竞争上岗实施方案

为进一步深化我局干部人事制度改革，不断完善有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，全面提高干部队伍素质，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委《关于进一步树立正确用人导向的意见》（濮发〔2010〕14号）、市委组织部《关于在全市党政机关、事业单位推行中层干部竞争上岗的意见》（濮组〔2000〕23号）和市政府办公室《关于印发濮阳市科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（濮政办〔2010〕27号）等文件精神，结合局机关干部职位空缺情况，经局党组研究决定，通过竞争上岗形式，补充部分科级领导干部，特制订本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实省委“四个重在”的要求，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》为依据，以选贤任能为目标，认真贯彻执行党的干部政策，坚持干部选拔标准和程序，构建竞争激励机制，激发干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的热情，提高干部队伍的整体素质，更好地促进市科技局各项工作的开展。

二、基本原则

1、党管干部的原则；

2、任人唯贤、德才兼备的原则；

3、群众公认、注重实绩的原则；

4、公开、平等、竞争、择优的原则；

5、民主集中制的原则；

6、依法办事的原则。

三、职位数量

采取资格选拔的办法，通过竞争上岗选拔2名正科级领导干部，1名副科级领导干部。

四、竞争范围

本次竞争上岗在市科技局机关在职公务员中进行，所有符合任职资格条件的人员均可参加竞争。

五、资格条件

竞争上岗人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，且具备下列资格：

（一）竞争正科级领导职位的：

1、必须是现职主任科员或担任副科级职务2年以上（2009年11月1日前任职）。

2、大学专科及其以上学历。

3、在近三年年度考核中连续评为称职以上等次。

4、身体健康。

5、没有违反党纪政纪、计划生育政策及其他影响干部提拔使用的情况。

（二）竞争副科级领导职位，根据答辩情况，由局党组研究确定人选。

六、方法步骤

1、宣传发动。召开局机关全体干部动员会，讲明竞争上岗的目的、意义，公布拟竞争的职位、竞争的范围和任职资格条件，明确具体操作程序和方法，使大家统一思想，提高认识，积极参与。

2、公开报名。符合竞争上岗条件的人员自方案公布之日当天均可自愿报名参加竞争，并填写《竞争上岗报名登记表》。

3、资格审查。报名工作结束后，竞争上岗工作领导小组对参加竞争人员情况登记汇总，并依据竞争的范围和任职资格条件进行资格审查，经局党组研究确定竞争人选，参加演讲答辩。

4、演讲答辩。演讲答辩前竞争者通过抽签决定演讲答辩顺序并填写《抽签结果登记表》。组织召开演讲答辩会，由竞争者就自己的基本情况，对实行竞争上岗的认识，参加竞争的优势、劣势以及对竞争成功与否的态度等内容进行演讲，并对评委提出的有关问题进行现场答辩。演讲时间为5分钟，答辩时间为10分钟，演讲答辩前可用2分钟时间作答题准备。演讲答辩后，评委依照评分标准在《竞争上岗演讲答辩评分表》草表上打分，待所有演讲答辩人员演讲答辩完毕后，评委可对每位演讲答辩人员的得分进行综合平衡后填写正式评分表，并签署姓名，然后连同草表一起交由工作人员密封。计分人员依据每个评委的正式评分表进行汇总，去掉一个最高分和一个最低分，相加后计算出的平均分，即为竞争者的演讲答辩成绩。

5、民主测评。组织机关全体干部以无记名投票的方法，根据竞争者德、能、勤、绩、廉的表现和演讲答辩情况，对竞争者是否胜任所竞争的职位进行评价，并按要求填写《竞争上岗民主测评表》，测评分为胜任、基本胜任和不胜任三个档次。计分方法为：“胜任”每票1分，“基本胜任”每票0.5分,“不胜任”票不计分，根据领导班子成员和其他干部两个层次，按1.5:1的系数进行加权处理，计算出民主测评得分。

6、确定考察对象。根据演讲答辩成绩和民主测评情况，按照演讲答辩成绩×60%＋民主测评成绩×40%＝综合成绩的方法排出名次，经局党组会议研究确定考察对象。

7、组织考察。由竞争上岗工作领导小组组织，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定对考察对象进行考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况，考察结束后，考察组认真负责地写出考察材料向局党组会议汇报。

8、任前公示。根据综合成绩、组织考察情况和有关任职规定，由竞争上岗领导小组提出意见和建议，提交局党组会议确定拟任对象，并发布公示公告，接受群众的监督。

9、决定任命。根据公示结果，按照干部管理权限，结合工作经历和局内工作需要，由局党组会议研究决定拟定干部使用意向，报市委组织部备案后办理有关任命手续。

七、组织领导

为使整个竞争上岗工作顺利、有序进行，成立局竞争上岗工作领导小组，下设办公室，办公室设在局机关党总支，具体负责竞争上岗日常工作。

八、有关要求

1、提高认识，积极参与。竞争上岗是干部人事制度改革的一项重要内容，作为科技部门的工作人员，要提高认识，积极参与这项工作。各科室要积极支持符合条件的同志参与竞争上岗，同时安排好正常业务工作，确保这项工作的顺利进行。

2、严格纪律，加强监督。严禁借竞争上岗之机搞小圈子或进行各种形式的拉票，坚决防止和纠正各种与《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》等有关规定不相一致的行为，对违反组织人事纪律、搞不正之风的，要严肃查处。

3、注意做好思想政治工作。要通过这次竞争上岗，引导大家树立正确的竞争观念，进一步调动工作积极性，不断提高工作效率和业务水平。对竞争落选人员，要注意做好细致的思想工作，正确对待，进一步明确努力方向。

附表一：《濮阳市科学技术局机关部分中层干部职位竞争上岗报名登记表》

附表二：《竞争上岗人员抽签结果登记表》

附表三：《竞争上岗演讲答辩评分表》

附表四：《竞争上岗演讲答辩成绩汇总表》

附表五：《竞争上岗民主测评表》

附表六：《竞争上岗民主测评情况报告表》

附表七：《竞争上岗综合成绩报告表》